需求与供给的双重挑战
教育问题研究专家妹尾昌俊分析指出：“日本教师的工作职责包括关心学生各个方面，促使他们身心健康成长。这些职责与长时间工作问题，属于正相关。”
妹尾昌俊自己也是五个孩子的父亲，其中包括托儿所儿童、小学生、初中生和高中生。
“大约五年前，我女儿所在的小学曾因一位年轻老师因病休假，未能找到代课老师，只得由教务主任兼任班导师。我还听说附近的小学也出现了教师不足的情况。”
妹尾昌俊指出，文部科学省早在很久以前就已经意识到教师短缺的问题，但未采取相应的对策。
△来源 / pakutaso
“战后日本教育强调地方分权和地方自治。文部科学省认为教师短缺问题应由地方政府负责，但没有国家层面的支持，地方政府不愿意招聘更多教师。”
然而，对教师的需求持续增加，而教师人才的供给却在减少。
“现在有越来越多需要特殊照顾的特殊班级，普通班级通常有35名学生，而特殊班级最多不超过8人。而且，只要有一个不同类型的身体障碍学生入学，学校就需要开设新的特殊班级，并提供相应的教师资源。”
“过去大量录用的那一代教师即将退休，许多地方面临着大规模更新。此外，因产假和育儿假而需要代课教师，这部分需求也增加了。”
“然而，现在报考教师职位的学生人数减少，他们还同时参加民间企业或其他行政职位的招聘考试，导致很多学生最终没有选择成为教师。”
在需求不断上升、供给不断减少的双重压力下，师资不足的问题愈发突出。因此，我们需要解决这个问题，为年轻教师提供支持。
然而，学校已经被冠以“黑心职场”的标签，年轻一代很难重新关注这个职业。
远高于过劳死线
学校，一直是日本劳动方式改革最为缓慢的领域之一。
根据OECD的调查（2018年），日本小学和初中教师的每周工作时间，分别为54.4小时和56.0小时，居参加调查的国家地区之首；而教师的每月平均加班时间达到123小时，远远超过每月80小时的“过劳线”。
妹尾昌俊介绍，如今几乎所有公立学校都采用了考勤制度来管理工作时间。然而，一些教师在下班打卡后仍然继续工作，或者将工作带回家，甚至在休息日还要指导社团活动。许多人也没有报备加班情况。
妹尾指出，日本教师可能是“全球兼职最多”的教师之一。而且近十年来，教师的教学负担还在不断增加，特别是在小学，需要特殊照顾的学生增多，同时需要应对校园霸凌、防疫、学生休息时间看护、社团活动和午餐安全等问题。
即使在工作时间之外，教师还需要处理家长频繁的电话，学生放学后在便利店等地聚集引发问题，学校也会收到投诉。
“这些本来不是学校的职责范围，但社会上普遍认为这些都是（学校的责任）。学校和教师承担的任务太广泛了。”
△来源 / pakutaso
过劳死和过劳自杀背后
自2014年实施《过劳死防止法》以来，教师被列为关注的重要行业，终于开始了实际情况的调查。
曾经是教师的工藤祥子认为，政府虽然在推进劳动方式改革，但“并不真正了解教师过劳死或过劳自杀的真实情况”。
工藤祥子指出，在学校，教师被视为“神圣职业”，自我牺牲被认为理所当然。越是热心工作的教师，越倾向于隐瞒自己在精神和身体上的不适，很难完全了解真实情况。
近年来，被认定为过劳死或过劳自杀等因工作导致的死亡案例，只有约10人左右，公开报道的案例只是“冰山一角”。
妹尾认为，为了让学校继续发挥对孩子身心健康成长的重要作用，必须改变教师繁重的多重工作负担。
“首先，需要重新组织各项任务，减少学校的责任范围和职能。同时，逐步增加教师数量，缩减他们的授课时间。理想情况是增加学校工作人员以外的教职员工，实现合理分工。”
为年轻教师提供支援
问题最为严重的领域是小学。
“在小学里，刚开始工作的教师很快就可能被指定为班主任，承担重要责任。他们需要应对与家长的复杂沟通、校园霸凌等问题。在学校，大家没有太多时间互相帮助，这让年轻教师感到孤立无助。”
“因此，20~30岁的教师出现精神健康问题的情况越来越多，许多人选择辞职。如果现有教职员工无法充满活力地工作，参加教师招聘考试的人数减少，更不会有人愿意改行成为教师。”
2022财年，文部科学省时隔6年开始研究修改《教职员工薪资特别措施法》。该法规定，公立学校的教师不支付加班费，而支付相当于月薪的4%的调整费。
妹尾昌俊强调，应优先考虑增加学校的教职员工数量。与其增加加班费，教师更希望改善这种极端严苛的工作方式。
如今由于师资不足，全国各地的小学都出现了“班级崩溃”现象，学生难以安静下来，校园暴力事件也增加。
给予教师更多自由支配时间，有助于重新激发教师职业的吸引力，也能提高课堂教学质量。
“缺乏充足的睡眠无法保证高质量的教学。他们也没有时间回应学生的问题，尤其在小学，因为教师不足而频繁更换班主任，最大的受害者实际上是孩子们。”返回搜狐，查看更多